Sobre las terrazas

En un interesante artículo sobre las terrazas de bares y restaurante, firmado por José Antonio Hidalgo en Diario de Cádiz, afirma Antonio de María, presidente de la patronal hostelera, que el "boom de las terrazas" llegó con la prohibición de fumar en el interior de los locales, primero, y con la pandemia después.

Convendría recordar que antes, mucho antes de que un gobierno socialista tomara medidas en beneficio de la salud de los españoles (Ley 28/2005 de 26 de diciembre), en Cádiz había muchas terrazas, casi todas, bastante más respetuosas con la normativa municipal que muchas actuales. Les dejo unos ejemplos conocidos de las décadas de 1960 y 1970:

 

Terrazas abusivas

Como comenté en otra ocasión, tras el cambio de gobierno municipal en 2023, se comenzó a notar una ampliación de la terrazas como si algunos hosteleros pensaran que el gobierno del PP iba a ser más permisivo. 

Seguramente por eso, el psado mes de junio se anunció un bando del alcalde, Bruno García, recordando la obligación de los hosteleros de cumplir con la ordenanza municipal de terrazas, que es meridianamente clara, lo comentamos aquí. 

Sin embargo, pese a los anuncios municipales, hay hosteleros que siguen abusando e incumpliendo la normativa. Basta darse un paseo por el centro de la ciudad para comprobar que hay locales que se saltan a la torera el art. 24.4, que dice que una terraza "no sobrepasará el ancho de fachada o fachadas del establecimiento o local, dejando en todo caso un mínimo de 50 cm a cada lado de la fachada" libre y el art. 25.3, que indica que "no se autorizará la instalación de terrazas junto o frente a huecos de viviendas a una distancia inferior a 1,00 metro" de la entrada de la finca. No siempre es así.

También es frecuente que se incumpla el art. 28 que dice que en calles peatonales y semipeatonales "deberá existir una anchura mínima de 3 metros libres de obstáculos para permitir la circulación de peatones" y coches oficiales (bomberos, policía, ambulancia, limpieza, etc), aunque "la anchura podrá limitarse a 2,5 m", siempre que, en caso de emergencia, el hostelero se comprometa a la retirada del mobiliario para facilitar el paso.

El sábado, en la calle San Francisco, una terraza apenas dejaba metro y medio para el paso de peatones, que debían pasar en fila india.

El ayuntamiento debe intervenir ante estos abusos, la calle debe ser para los ciudadanos, sin que eso perjudique al negocio hostelero.

Terrazas v. ciudadanos

Me parece buena noticia que el alcalde de Cádiz, Bruno García, edite un bando recordando a los hosteleros la obligación de cumplir con la ordenanza municipal sobre terrazas en la vía pública, pues lo cierto es que, desde que Bruno García tomó posesión de la alcaldía, frente al rigor de la etapa anterior, parecía que había cierta permisividad y muchos establecimientos de hostelería han ido ampliando las terrazas, ocupando la vía pública, en perjuicio de los ciudadanos.  

La "Ordenanza Municipal de Ocupación de la Vía Pública con Terrazas y Otros Elementos Anexos en Establecimientos de Hostelería", es bastante clara. En el art. 24.4, dice que "La ocupación del dominio público con terrazas no sobrepasará el ancho de fachada o fachadas del establecimiento o local, dejando en todo caso un mínimo de 50 cm a cada lado de la fachada" libre; el art. 25.3, indica que "no se autorizará la instalación de terrazas junto o frente a huecos de viviendas a una distancia inferior a 1,00 metro; y el art. 28, sobre "calles peatonales/semipeatonales", establece que "deberá existir una anchura mínima de 3 metros libres de obstáculos para permitir la circulación de peatones y el paso de vehículos oficiales de bomberos, policía, ambulancia, limpieza, etc", aunque "la anchura podrá limitarse a 2,5 m por razones de oportunidad y conveniencia" siempre que, en caso de emergencia, el titulas de la licencia de terrazas "se compromete a la retirada inmediata del mobiliario" para facilitar el paso. 

Anuncia el alcalde que la policía vigilará el cumplimiento de la ordenanza. Le doy algunas pistas para que empiecen la vigilancia: que se pasen por calles como San Francisco, Rosario o San José..., por ahí encontrarán terrazas que ocupan más de la mitad de la calle, dejando poco menos de dos metros de anchura para los viandantes, cómo se colocan mesas o barriles casi en la entradas de las viviendas y cómo se superan ampliamente el ancho de las fachadas de los establecimientos...  

Terrazas

Es lamentable comprobar como el cambio de gobierno municipal lo están aprovechando, algunos hosteleros, para ampliar las terrazas, para ocupar más espacio público. Es como si pensaran que el gobierno local del PP va a favorecer la impunidad, el incumplimiento de la normativa. Ejemplos, ayer por la tarde, en la calle Plocia y en la plaza de Mina.

Terrazas

Comparto la idea de que hay que reducir el tamaño de las terrazas de bares y cafeterías en algunos espacios públicos, ya que hay plazas y calles en los que el crecimiento indiscriminado perjudica la libre circulación. Pero, en el caso de la plaza de Mina, obligar a que las mesas y sillas se coloquen entre los bancos y los parterres centrales, me parece exagerado y poco conveniente, pues las mesas estarán más juntas, el discurrir entre ellas será incómodo, por no mencionar que los árboles, y sus habitantes, ensuciarán mesas y sillas.

Una cosa es reducir el tamaño de las terrazas y otra hacerlas incómodas para clientes y trabajadores.

Diez camareros por mesa

El ayuntamiento ha ordenado retirar unas 50 mesas de terrazas de establecimientos hosteleros que ocupan -invaden- plazas y calles del casco antiguo de Cádiz. Dice Horeca que con esa medida se pueden perder unos 500 puestos de trabajo, lo que supone que a cada mesa la atendían unas 10 personas. Seguramente, tan nutrido servicio, solo ocurría cuando se sentaban en las terrazas los dirigentes de Horeca.

Terrazas y hostelería

Es normal que haya surgido un debate sobre la ocupación de la vía pública con terrazas de establecimientos hosteleros, pues, si es evidente que dan vida a una ciudad con buen clima a lo largo de todo el año, que generan riqueza y dan empleo -aunque bastante menos, me temo, del que se dice-, también es cierto que se ha abusado de la ocupación de espacios públicos, con fines privados, en plazas en las que ya, prácticamente, no queda espacio libre, pero sobre todo en algunas calles del casco histórico, donde las mesas y sillas de un bar ocupan las tres cuartas partes de la calle, dejando, a veces, menos de un metro para el paso de viandantes.

He leído el Borrador de la Ordenanza para regular la ocupación de la vía pública, con sillas y mesas, y me parece muy razonable, no creo que perjudique a la hostelería, salvo en casos puntuales, donde, objetivamente, nadie puede negar que se ha abusado.

Para que nadie se de por aludido, la foto es de Gante.