En el año 2002, año en que el Ayuntamiento aprobó una Modificación
Puntual del PGOU para incentivar la implantación de hoteles de calidad en la
ciudad, Rafael Román, a la sazón presidente de la Diputación, anunció un
proyecto para transformar el colegio Valcárcel en un hotel de cinco estrellas.
El anuncio sorprendió a todos, encontró reparos en cierta corporación religiosa
que reclamó, sin éxito, la titularidad del inmueble, contó con una aceptación
mayoritaria en muchos ámbitos de la sociedad gaditana y un rechazo casi frontal
del gobierno municipal de Teófila Martínez, rechazo cuya única explicación
posible fue la lectura electoralista que el PP hizo de la propuesta ante la
inminencia de las elecciones municipales de 2003, lectura que hace unos días ha
reiterado Martínez.
En plena campaña electoral, el
Ayuntamiento exigió a la Diputación que invirtiera en el barrio de La Viña los beneficios
de la venta, proponiendo un plan de mejora del barrio cofinanciado al 50%. Tras
las elecciones, en octubre de 2003 Zaragoza Urbana, S.A., empresa que había
adquirido Valcárcel solicitó al Ayuntamiento la redacción y tramitación de la
Modificación del PGOU para el cumplimiento de los fines hoteleros previstos.
Cinco meses después el Ayuntamiento, en respuesta a la petición, expone al
público el Avance de la Modificación, con en el cambio de uso de Equipamiento
Educativo a Hotel, que se aprueba en noviembre de 2004. Finalmente, según se
dijo por aquellas fechas, los problemas quedaron resueltos tras la firma de un Convenio
Urbanístico, el 27 de junio de 2005, por parte de la Alcaldesa
y del Consejero de Zaragoza Urbana, para agilizar las obras. Tras la
suscripción del Convenio, el Ayuntamiento anunció que, con ese acuerdo y la
modificación del PGOU, Cádiz contaría, gracias al protagonismo y al impulso
definitivo dado por la alcaldesa, su primer hotel de cinco estrellas a mediados
del 2009.
Sin embargo, al
parecer no todo había quedado correctamente resuelto. Se constata ello cuando
el Consejo Consultivo de Andalucía, en aplicación de la LOUA, puso reparos a la
reserva de suelo libre prevista, reparos que hubo que subsanar mediante una
ampliación que cubriera las exigencias legales de la normativa andaluza; pero
el proyecto había sufrido ya un nuevo retraso, que no sería el último ante la
exigencia de cumplir otros requisitos legales, como un informe sobre impacto
medioambiental o de ruido, entre otros. Por eso no fue sino hasta marzo de 2007
cuando en el Pleno Municipal se aprobaron las modificaciones puntuales
del PGOU que permitirá construir el hotel de Valcárcel y la ampliación del
Hotel Atlántico. Por fin la Consejería de Vivienda y Ordenación del
Territorio de la Junta de Andalucía, mediante Resolución de 6 de febrero de
2009, aprobó definitivamente la Modificación Puntual del Plan General “Valcárcel”,
que el Ayuntamiento publicó en el BOP casi tres meses después, el 28 de abril.
El proceso para la
reconversión de Valcárcel ha sufrido demasiados retrasos por parte de las administraciones
municipal y autonómica, pero culpar a estas alturas a Diputación y, sobre todo,
a Román de que el hotel no esté para el 2012 no parece de recibo.
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