Plan de empleo

Estoy un tanto confuso. Cada vez que se publican los datos sobre el paro en la ciudad, Teófila Martínez, Romaní, José Blas y compañía, denuncian que el empleo y el paro no son competencia municipal, que la culpa es de Zapatero, Griñán y Marta Meléndez.
Sin embargo, Teófila promete en su campaña un gran Plan de Empleo, que especifica: un nuevo Plan de Empleo general, segundo Plan de Empleo de la Mujer y el primer Plan de Empleo Joven.
¿En qué quedamos? ¿Es competencia municipal el emplo y por tanto el paro? ¿No lo es?
Si no lo es, ¿a qué viene la promesa electoral?
Y si lo es, que reconozcan el fracaso de los planes anteriores, pues Cádiz sigue siendo una de las ciudades con mayor porcentaje de paro de España.